河南要圍繞全面推進健康中原建設(shè),著力夯基固本、資源下沉、醫(yī)防融合,揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)和服務(wù)能力提升。4月1日,河南省衛(wèi)生健康委召開2021年全省基層衛(wèi)生健康工作電視電話會,回顧總結(jié)2020年和“十三五”基層衛(wèi)生健康工作成績,謀劃“十四五”改革發(fā)展,部署2021年重點工作任務(wù)。
在充分肯定全省基層衛(wèi)生健康工作成績的同時,闞全程在會上要求,全省各級衛(wèi)生健康部門要提高政治站位,牢牢把握基層衛(wèi)生健康發(fā)展的歷史性機遇,堅持優(yōu)先發(fā)展,堅定信心決心,精心組織謀劃,以實施基層醫(yī)療衛(wèi)生能力提升工程為統(tǒng)領(lǐng),重點實施“五個推進”,不斷提升“五大能力”,推進河南省基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
在推進薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設(shè)方面,河南要加大政策、資金和技術(shù)支持力度,重點支持其基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、診療設(shè)備更新?lián)Q代、相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和遠程醫(yī)療全覆蓋,確保實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標準化、診療設(shè)備數(shù)字化、綜合管理信息化在推進基層傳染病防控處置能力建設(shè)方面,河南要按照填平補齊、平急結(jié)合的原則,積極爭取為基層發(fā)熱門診配齊生化分析儀、血細胞分析儀、全自動血凝分析儀等檢驗類設(shè)備以及CT、數(shù)字X光機(DR)等放射類設(shè)備,全面提升農(nóng)村地區(qū)重大傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
同時建立健全村衛(wèi)生室運行管護機制,按照一定標準對村衛(wèi)生室日常運行費用予以補助,力爭到2022年年底公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達到80%以上。在推進基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)方面,河南要求組織實施好新一輪基層衛(wèi)生人才工程,細化實化、落實落地基層醫(yī)務(wù)人員各項激勵保障政策,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進培養(yǎng)實用醫(yī)學人才。同時,河南要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具備守護群眾健康的“五大能力”,即常見疾病基層首診能力、急危重癥識別轉(zhuǎn)診能力、下轉(zhuǎn)患者接續(xù)服務(wù)能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力,持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)能力,做到疫病善防、小病善治、大病善識、急病善轉(zhuǎn)、慢病善管。
在謀劃“十四五”時期改革發(fā)展期間,要堅持政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng),爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達標升級納入“十四五”規(guī)劃項目,進一步完善基層衛(wèi)生政策,并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)三年行動計劃、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)等有機銜接,爭取在體系建設(shè)、能力建設(shè)、隊伍建設(shè)、運行機制等方面有實質(zhì)性突破,到2025年基本建成縣鄉(xiāng)村一體化、優(yōu)質(zhì)高效的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縣域內(nèi)就診率達到90%以上,縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診人次占比達到70%以上;實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生中心綜合服務(wù)能力達標,40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成社區(qū)醫(yī)院。
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